11月22日，国家工信部、市场总局联合印发《电机能效提升计划 (2021-2023年)》（以下简称《计划》）的通知。为助力实现碳达峰碳中和目标，《计划》提出，到2023年，高效节能电机年产量达到1.7亿千瓦，在役高效节能电机占比达到20%以上，实现年节电量490亿千瓦时，相当于年节约标准煤1500万吨，减排二氧化碳2800万吨。

高效节能电机，指通用标准型电动机具有高效率的电机。效率值能达到GB18613-2012标准二级。

《计划》提出加快高效节能电机关键配套材料创新升级，提升高性能电磁线、高磁感低损耗冷轧硅钢片、轻稀土永磁等材料绿色化水平。加快应用低速大转矩直驱技术、高速直驱技术、伺服驱动技术等，提高电机系统效率和质量。

细分负载特性及不同工况，针对变负荷运行工况，推广2级能效及以上的变频调速永磁电机。鼓励采用低速直驱和高速直驱式永磁电机。大力发展永磁外转子电动滚筒、一体式螺杆压缩机等电动机与负载设备结构一体化设计技术和产品。

按照《电机能效提升计划2018》，中国2018年电机保有量17亿kw，其中工业电机占比75%，假设同比例及增速稳定，测算2023年我国电机总产量5.7亿kw左右，意味着届时节能电机渗透率达到30%左右。近期草根调研反馈，目前国内高效节能电机渗透率不到10%（《电机能效提升计划2018》中提到2018年渗透率只有3%），这意味着未来两年每年渗透率提升至少10个点。考虑钕铁硼占磁材总比例75%左右，由此测算23年电机对应磁材需求量为5.7万吨（按单耗0.45）。

《计划》提出，引导企业实施电机等重点用能设备更新升级，优先选用高效节能电机，加快淘汰不符合现行国家能效标准要求的落后低效电机。加大高效节能电机应用力度。

针对风机、水泵、压缩机、机床等通用设备，鼓励采用2级能效及以上的电动机。针对变负荷运行工况，推广2级能效及以上的变频调速永磁电机。针对使用变速箱、耦合器的传动系统，鼓励采用低速直驱和高速直驱式永磁电机。大力发展永磁外转子电动滚筒、一体式螺杆压缩机等电动机与负载设备结构一体化设计技术和产品。

东吴证券研究团队指出，传统电机被逐步替换为稀土永磁电机经济性上具有重要意义。目前，我国专用电机占比较低，仅为20%，而专用电机中稀土永磁的占比也较低。假设2020年稀土永磁电机占比为3%，预计2025年新增的稀土永磁电机渗透率将提升至25%。

《计划》提出，到2023年，推广应用一批关键核心材料、部件和工艺技术装备，形成一批骨干优势制造企业，促进电机产业高质量发展。积极推进电机系统全生命周期绿色设计，鼓励通过电机性能优化、铁芯高效化、机壳轻量化等系统化创新设计，综合提升电机产品能源资源利用效率，大力推动基础材料及零部件绿色升级。

同时，持续提高电机产品绿色制造水平，加快应用定转子冲片级进模高速冲、自动摇摆冲、自动压装、自动喷漆、自动绕线嵌线等设备，提升电机生产自动化水平。鼓励使用能源管理、电能回馈式电机试验等能源计量监控和优化利用系统。

拓展高效节能电机产业链方面，加快推进电机系统技术创新，推动风机、泵、压缩机等电机系统节能技术研发，进一步优化电机控制算法与控制性能，加快突破永磁电机效率最优控制和无位置传感器磁阻电机参数精确辨识等技术。同时，积极实施电机高效再制造，推动完善废旧电机回收利用体系，推进再制造电机质量控制、工艺装备和检测能力建设。

客观上讲，无论是已在役的电机，还是不少电机厂家的库存电机，有很大一批电机处于能效的不符合状态，这些电机如何能转换为高效电机，是一个很具挑战性的课题，即再制造技术的开发和应用，对于有该方面能力和造诣者将会有相对广泛的市场优势。